De Wtta: wat is het en voor wie geldt het?

Belangrijkste punten

• Vanaf 1 januari 2027 geldt de Wtta. Uitzendbureaus, payrollbedrijven én detacheerders hebben dan een officiële toelating van de overheid nodig om personeel uit te lenen.
• Als inlener vraag je zelf geen toelating aan. Je mag wél alleen inlenen bij toegelaten bureaus, en dat controleer je actief.
• De wet raakt meer partijen dan je denkt: ook bedrijven die af en toe uitlenen en buitenlandse uitleners die in Nederland actief zijn.
• Eén vraag is bepalend: wie geeft de arbeidskracht dagelijks leiding en houdt toezicht?
• De overgangsregeling voor uitleners sluit al op 31 december 2026. Wie wacht, verliest zijn startpositie.

Werk je met flexibel personeel, als uitzender of als inlener? Dan krijg je te maken met de Wtta. De vraag is niet óf, maar wanneer je in actie moet komen. Per 1 januari 2027 treedt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) in werking. Die wet verandert de flexibele arbeidsmarkt fundamenteel en zet de hele uitleenmarkt op zijn kop. Het is een direct antwoord op jarenlange misstanden: oneerlijke concurrentie, onderbetaling en schijnconstructies.

Wat regelt de Wtta?

Vanaf 1 januari 2027 geldt de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta). Die wet zet de uitleenmarkt op zijn kop. Het is een direct antwoord op jarenlange misstanden: oneerlijke concurrentie, onderbetaling en schijnconstructies.
De Wtta voert een verplicht toelatingsstelsel in voor de uitleenmarkt. De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) beheert dat stelsel. De regel is helder. Stel je arbeidskrachten tegen vergoeding ter beschikking en werken zij onder leiding en toezicht van de inlener? Dan heb je een officiële toelating nodig. Zonder toelating mag je na 1 januari 2028 niet meer uitlenen. 

Voor wie geldt de Wtta?

De wet is breder dan veel ondernemers verwachten. Het gaat niet alleen om klassieke uitzendbureaus. Ook payrollbedrijven, detacheerders, bedrijven die af en toe personeel uitlenen en buitenlandse uitleners die in Nederland actief zijn, vallen eronder.

Het sleutelcriterium: wie geeft de arbeidskracht dagelijks leiding en houdt toezicht? Een voorbeeld. Een zzp’er werkt rechtstreeks voor een opdrachtgever en bepaalt zelf hoe hij het werk doet. Dan valt hij buiten de wet. Neemt diezelfde zzp’er een opdracht aan en zet hij andere zzp’ers in die onder leiding van de opdrachtgever werken? Dan is hij alsnog uitlener en geldt de Wtta toch.

Wat moet een uitlener regelen?

Om toegelaten te worden, doorloop je een traject bij de NAU. Je hebt vier dingen nodig:

• een inschrijving in het Handelsregister van de KVK;
• een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) voor de onderneming;
• een waarborgsom van € 100.000, of € 50.000 als je als starter een voorlopige toelating hebt;
• een inspectierapport. Dat laat zien dat je de relevante arbeids-, socialezekerheids- en fiscale wetgeving naleeft.

Heb je op 30 juni 2027 een geldig keurmerk van de Stichting Normering Arbeid (SNA)? Dan mag je dat keurmerk bij je eerste aanvraag gebruiken in plaats van het inspectierapport.

Wat moet een inlener regelen?

Als inlener vraag je zelf geen toelating aan. Wel mag je alleen personeel inlenen van bureaus die zijn toegelaten of een ontheffing hebben. Vanaf 1 juli 2027 controleer je de status van een bureau in het nieuwe, openbare Wtta-register. Tot die datum gebruik je het Waadi-register van de KVK: het huidige register waarin uitleners staan ingeschreven.

Let op: de overgangsregeling sluit op 31 december 2026

Ben je een bestaande uitlener, met of zonder SNA-keurmerk? Meld je dan tussen 1 november en 31 december 2026 aan bij de NAU voor de overgangsregeling. Meld je je op tijd aan en vraag je vervolgens tussen 1 mei en 30 juni 2027 de toelating aan? Dan mag je ook na 1 januari 2028 blijven uitlenen, in afwachting van het besluit.

Wat moet je nu doen?

Als uitlener:

1. Meld je uiterlijk 31 december 2026 aan bij de NAU voor de overgangsregeling.
2. Zet je stukken klaar: KVK-inschrijving, VOG, waarborgsom en een inspectierapport of SNA-keurmerk.
3. Vraag tussen 1 mei en 30 juni 2027 je toelating aan.

Als inlener:

• Breng alle bureaus in kaart waarmee je werkt, direct en via tussenpartijen.
• Leg per bureau schriftelijk vast welke arbeidskrachten je inleent en op basis van welk contract.
• Vraag elk bureau schriftelijk te bevestigen dat het het toelatingstraject is gestart.
• Controleer vanaf 1 juli 2027 de status van je bureaus in het Wtta-register.

Conclusie

De Wtta lijkt ver weg, maar de eerste deadline valt al dit jaar. Wacht dus niet tot de handhaving begint. Ben je uitlener, meld je dan nu aan bij de NAU. Ben je inlener, breng dan nu je bureaus in kaart. In een volgende blog lees je welke risico’s en handhaving je kunt verwachten.
Wil je weten of jouw leveranciers straks een toelating hebben? Onze arbeidsrechtspecialisten nemen je leverancierslijst door. Neem contact op.

Veelgestelde vragen over de Wtta